7 jun 2011

Primera fábula periclética. Los cuernos de d'Hont.

Hai persones que paez que ñacen pa llevar palos y más palos. Lo d'esti home nun foi asina hasta anguaño, que va de cuera en cuera: Víctor d'Hont, belxicanu del sieglu XIX, xurista y profesor de drechu civil ya mercantil na Universidá de Gante y aficionáu a les matemátiques. Pasión y deber xuniéronse pa idegar un métodu de repartu proporcional de los votos ente les diferentes candidatures, que-y valió fama y honores pol añu 1878, nun estáu mozu'l de so, necesitáu d'un sistema que repartiere les cargues de poder de forma xusta, más ente les trés comunidaes llingüístiques -talo que denguna se pudiere sintir ferida- qu'ente les diferentes sensibilidaes polítiques burgueses del momentu (que yeren les que teníen drechu al votu).

Yera un repartu tan equitativu, que s'espardió de secute ente les nueves democracies que diben surdíendo por tolos llaos y que-y teníen rocea al tou poderosu Reinu Xuníu de so maxestá inperial (precisamente a partir de daquel añu de gracia), la Reina Victoria. Asina, los vecinos Países Baxos, que diben perdiendo la batalla comercial nes Indies Occidentales ya les Orientales, asentaron la monarquía parllamentaria embaxu esti repartu. La laica y democrática Turquía fízose pa de sí col sistema al desfacese de los sultanes y perder Palestina en manes albióniques. Nos cachinos republicanos que resultaron del francimientu del Imperiu Austro-Húngaru, resquemaos pola derrota, tamién lu elixeron, pa probar... y tovía-yos dura. La moza Finlandia tamién cayó nes rees d'hontianes. De Valera foi de cabeza al sistema pa estremase tanto como pudo de los vezos ingleses, en cuantes Irlanda algamó la independencia. En Sudamérica, l'Arxentina, l'Uruguái, Chile, el Paraguái, Colombia y el Brasil siempre usaron d'esta forma de repartu cuando tocaba democracia representativa; si no, non, claro. Israel y Xapón, acabante la II gran guerra y dempués del procesu construcción y reconstrucción, respeutivamente, del país vieron que yera una forma plausible de repartu. La floriada Portugal del 74 acoyolu con enfotu pal esperimentu democráticu republicanu, dempués de tantos años de dictadura militar y de guerres colonialistes. Y España, unos añucos más tarde, viendo que la cosa funcionaba, adautola pa de sí.

Y nesa adautación-y salieron los cuernos a d'Hont. Desplícome.

La llei d'Hont ye una formula matemática que se basa nos cocientes mayores pa repartir los puestos de representación (n'España, véanse congresistes, diputaos autonómicos y conceyales; nel casu de los Senadores, daquellos qu'elixen los ciudadanos fáenlo por un sistema de votu restrinxíu) ente'l total de los votos algamaos poles candidatures. L'asuntu ye cenciellu: divídense los votos totales de cada candidatura tantes vegaes como puestos de representación hai, saliendo elexíos daquellos resultaos mayores (por eso ye de cociente mayor).

Quiciás con un exemplu seya más fácil d'entender. Quiero dexalo nidio, porque los cuernos d'esti home tan en xuegu. Hai cuatro conceyales a repartir ente los 10000 votos de trés candidatures: la primera tuvo 4500, la segunda, 3000 y la tercera, 2500. Queda un cuadru asina:


Ente 1 puestu

Ente 2 puestos

Ente 3 puestos

Ente 4 puestos

1 – 4500

4500

2750

1500

1125

2 – 3000

3000

1500

1000

750

3 – 2500

2500

1250

833

625

D'esti cuadro tenemos que sacar los cuatro númberos más grandes que son, ¡tachán tachán!, los sombreaos. Asina, la candidatura númberu 1, queda con dos representantes ellexíos, mientres que la 2 y la 3, lleven una dambes. (Soi buenu, que nun dexé a denguna ensin puestu).

El problema de los cuernos vien-y a la tiesta a Vitorín cuando s'adapta al sistema eleitoral vixente, onde s'estipulen dos torgues grandes: el mínimu de votos y les circunscripciones.
La primera, el mínimu porcentual p'algamar representación que, anque nunca nun sirvió de frenu a denguna candidatura a nivel de Congresu (puestu al 3%), sí que frena les aspiraciones de partíos minoritarios a nivel autonómicu y municipal (depende d'onde, pero repártese ente'l 3 y el 5%). El fechu de que los votos en blanco, al ser votu válidu, cuenten y se sumen al montante de los votos a candidatures pa establecer esti porcentax, sube l'estragal pa los partíos pequeños que, si fueren dafechu al repartu, quiciabes tendríen dalguna oportunidá, si la magnitú (esto ye, el númeru de representantes a escoyer) del distritu eleitoral fuere abondo grande.

Y equí llega la segunda torga: la tema les circunscripciones n'España. Por una parte, pal Congresu, el mapa eleitoral divídese sigún les provincies, favoreciendo, pol sistema de repartu, a les menos poblaes, hasta'l puntu de que'l votu d'un sorianu val 3'5 veces más que'l d'un madrilanu (equí n'Asturies, la cosa tá bastante compensada); ensin embargu, n'estes circunscripciones menos poblaes, hai menos puestos a repartir, y el sistema d'Hont nun ye útil, porque les dos llistes más votaes suelen repartiselos dafechu, faciendo que la xente entre na dinámica de nun considerar más candidatures. Por otra parte, a nivel autonómicu, suélen creyase circunscripciones más pequeñes y sobrerepresentaes en cuanto a magnitú, que repiten el modelu anteriormente descritu (eso sí que ye claro nel casu asturianu coles circunscripciones oriental ya occidental). A nivel municipal pasa lo mesmo, colos distritos municipales, solo qu'además son escasamente conocíos polos ciudadanos.

Asina espuesto, pue vese que la idega'l belga nun ye un rispiu mala. Y que nun afeuta lo más mínimo, más bien al contrario, a la representatividá de los ciudadanos cuando van votar. Ye'l sistema eleitoral quien tien de camudar pa que los votantes de los partidos pequeños llocales y de los medianos estatales que nun tienen una distribución xeográfica concentrada, algamen representatividá. Unes circunscripciones mayores, que permitieren la diferenciación de les sensiblidaes territoriales ensin torga pa que fueren más proporcionales a la idega "un ciudadanu, un votu", y la desapaición o reducción del tope mínimu porcentual o, cuando menos, l'establecimientu de sistemes de compensación como les alemanes, fadría más xustu'l repartu y estinguiríamos les perdices de tanto xintales.

Y, sobre too, fadríase xusticia con esti santu varón, Víctor d'Hont, a quien tantes veces, dende'l prexuiciu y la ignoracia, se-y menta la ma y se-y pinten cuernos. Gran home.

Dalgún día se fradá xusticia con esti home benditu

que, por nun salí-yos les cuentes, convirtiéronlu en cabritu.

5 jun 2011

El mayu 68 de nuesu.

Esti mayu de 2011 presumíase como un mes eleitoral más, enllenu de noticies fresques sobre los candidatos municipales, les claves autonómiques y estatales, los mítines y les pegaes de cartelos, los alderiques so los alderiques televisivos y toes eses coses que faen entretenides unes xornaes que valen pa hipotecar el futuru de los ciudadanos durante cuatro años.

Pero pasó daqué diferente: al rodiu de les idegues de revolución pacífica popular, plantegaes nel llibru d'Stéphane Hessel Indigne vous! (¡Indignáivos!), fáise una convocataria a una manifestación antisistema pal día 15 de mayu en delles ciudaes españoles, que se volvió reivindicación popular al plantase dalgunos manifestantes na Puerta del Sol de Madrid.

De mano, la nueche del domingu, apaeció como una colorista forma de protestar. Al día siguiente, la organización aumentó y les tiendes de campaña ficieron actu de presencia. Los días que siguieron, la acampada tornóse "Spanish Revolution" y, espardiéndose por toa España embaxo'l lema "Democracia Real Ya", dexó nun segundu planu la campaña eleitoral y solamente perdió les cabeceres de los telediarios pola traxedia del terremotu en Lorca.

La xente tiróse a la cai encantada de tener el so propio mayu del 68. A los madrilanos siguiéronlos los barceloneses y los valencianos. Por efeutu dominó, Xixón, Uviéu, Avilés y les cuenques, en Mieres y Sama, vieron como les sos places más importantes s'enllenaben de xente "indignada" poles polítiques oligárquiques resueltes pol Gobiernu d'España estos años. Facíense asamblees populares onde les resoluciones tomábense por consensu total, establecíense turnos de palabra bien estipulaos, pa que toos aquellos pudieren falar lo que-yos pruyera, y organizábense mini-ciudaes onde se podía alcontrar dende cartelos reivindicativos hasta cocines onde poder xintar.

Pero ensiguidina salieron a la lluz determinaes circunstancies ya idegues que me ficieron tastiar un gustu a mofu nesti movimientu.

La primera, reconozo que prexuiciu total de mío, que desconfío de los movimientos xurdíos por xeneración espontánea, que xueguen coles ilusiones de la xente pa pone-yos una bandera partidista delantre, he dicir que, pesie dalgunos intentos (como'l de dalgunos miembros de CC.OO en Xixón), nun se llegó a cumplir.

La segunda, l'asunción de la campaña #nun los votes, que pidía que la xente acudiera a les urnes el domingu, pero nun pa votar a los partíos más representaos, estoy ye, PSOE, PP y CiU. Esta campaña vinía sintiéndose dende marzu y yera independiente al movimientu antisistema que convocó les manifestaciones del domingu, pero en seguida algamó la importancia total, faciendo que les protestes fueren un mecigayu de propuestes con oxetivos mui poco concretos -por nun dicir que ná concretos-. En vez de buscar modelos alternativos y viables al sistema democráticu oligárquicu que carecemos, que yera l'oxetivu definíu de les manifestaciones, pasóse a buscar culpables a la situación de crisis y alcontráronse, ye nidio, nos políticos y nos bancos. Les decisiones tomaes a partir d'entós poles asamblees pasaron a ser d'un posibilismu tan aplastante qu'a los voceros nun-yos quedó más remediu -anque igual taben encantaos, nun sé- de dicir que les protestes nun yeren antisistema, que se quería cambiar el modelu políticu dende dientro.

Esti fechu propició la apaición de la tercera torga, pa min, d'esti movimientu: la manipulación informativa. Porque ye manipular el faer creyer a les persones coses que nun son, a sabiendes. Y pasó cola tema'l drechu al votu: #nun los votes nun yera estensible a tolos partíos, los minoritarios (ente los que s'alcontraben IU y UPyD) salvábense; asina que lo "bueno" yera dir a votar, a faer usu d'esi drechu que se tien pa camudar les realidaes y, entós, fue cuando se mintió: díxose que'l votu en blancu yera una forma de protesta, que'l votu nulu yera una realidá política y que l'abstención yera tirar el votu. ¡Increyíble! Pero cierto. La xente, nun exerciciu de credulidá irresponsable y d'ignorancia pa énte los sos drechos, creyólo de cau a rau.

El mesmu domingu de les eleiciones, pela mañana, apurriéronme un documentu coles midíes aprobaes por consensu pola asamblea madrilana. Podíen salvase un par d'elles (como la pitición de la puesta en marcha efeutiva de la llei de dependencia o la propuesta d'un repartu más equilibráu del trabayu, mediante la reducción de la xornada), pero el restu, si nun yeren inviables (como les tocantes a la regulación de les entidaes financieres) yeren absurdes dafechu (como la de dar representatividá nel Congresu al votu en blancu y al nulu). Pero, lo peor, ye que nun se trataben temes de relevancia estructural: nun se facía crítica al modelu sindical sistémicu, nin a la financiación de los partíos; nun s'atendía a los modelos enerxéticos, de salú y seguridá social, nin d'educacion (salvo temes puntuales y secundarios); tampoco se falaba de la burocratización de les alministraciones nin del sistema vitaliciu d'empeaos públicos; facíase crítica del gastu militar, que se pidía reducir pero non onde reducir; y malpenes se trataben les carencies de drechos humanos, salvo les torgues a la llibertá de prensa y al accesu a una vivienda digna.

Ensin embargu, l'analís so'l sistema eleictoral y de representación índa yera peor. Solo se facía referencia a la inxusticia de la llei d'Hont, de repartu de los representantes pol índiz de cociente mayor, pa cayer nel prexuiciu infundáu de la sobrerepresentación de los partíos nacionalistes. Nun se falaba del repartu desproporcionáu de diputaos por circunscripciones provinciales (dempués saldría la propuesta de la circunscripción única, nun exerciciu total de incongruencia, pero que volvía dar ventaya a los dos partíos anteriormente citaos), nin a la sobrerepresentación de los partíos mayoritarios PP y PSOE. Y, por último, incidíase na responsabilidá de los diputaos a la hora de dir al Congresu, pero en dengún sitiu se-yos pruyía a dir a falar colos sos representaos (claro, l'escañu del votu en blanco diba tenelo difícil). En fin... cero democracia direuta y muncho dise poles rames.

La victoria casi total de la drecha n'España y los resultaos -amenorgaos respeuto a les perspeutives- d'UPyD y d'IU nel total estatal, fizo que la xente se diera cuenta de que les parrafaes respeuto al votu en blancu y al nulu nun yeren efeutives (anque pola vergoña, por vese manipulaos o por sintise parte d'un grupu, callen). La "Spanish Revolution" vio como se reducía abando n'apoyos y n'acampaos, salvo en Madrid y Barcelona, onde un desaloxu brutal por parte los mossos d'escuadra dio un nuevu emburrión. La plaza Mayor de Xixón y La Escandalera n'Uviéu quedaron reducíes a la mínima espresión, con unos voceros que nun veíen con malos güeyos la monarquía constitucional pero que, a la escontra, nun taben d'alcuerdu col establecimientu d'asamblees nos barrios.

Anguaño, esta mesma tarde de domingu de xunu, les diferentes asamblees tan tratando la forma más honrosa de desmantelar les acampaes, calteniendo l'espiritu asambleariu dende casa, una vegada por selmana.

Énte esti movimientu puen tenese visiones positives o negatives, que van dende les qu'entienden que ye bueno que la xente se movilice hasta les qu'acolumbren que van sirvir solo pa tener a la xente tranquilino en casa durante una temporadina dempués d'entender qu'esti sistema nun se camuda d'esta forma, que los políticos, a los que nun-yos favoreció, tan sordos y que a daquellos que sí, enseguidina-yos va volver la sordera.

En definitiva, la mío xeneración yá tuvo el so mes de mayu reivindicativu. El mayu del 2011. La "Spanish Revolution".